關(guān)于主動(dòng)作為，勇對挑戰，擦亮承德公交靚麗名片的建議

       公交車(chē)是最為普遍的一種大眾運輸工具。隨著(zhù)我市城市化和機動(dòng)化的發(fā)展，主城區人口和地域不斷增加，對公共交通的需求日益旺盛，這就需要公交企業(yè)加大投入力度，快速提升服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足市民的不斷增長(cháng)的出行需求。公交車(chē)大多是為了滿(mǎn)足基層市民上下班和日常出行的最基本的交通工具，因其線(xiàn)路豐富、發(fā)車(chē)間隔短、價(jià)格低廉而深受市民喜愛(ài)。

       近些年來(lái)，承德公交公司通過(guò)更新車(chē)輛、豐富線(xiàn)路、改善支付方式、提升服務(wù)等手段，確實(shí)樹(shù)立了良好的窗口形象，但也有一些不和諧的事情發(fā)生，如票價(jià)問(wèn)題、空調問(wèn)題、甩客問(wèn)題等，仍然讓部分市民如梗在喉，讓承德公交在市民中的口碑受到了非常大的影響。經(jīng)了解，問(wèn)題大致如下：

       1、自2016年5路區間、9路、11路、15路區間、29路，1路、13路、30路等陸續由1元漲到2元以來(lái)，承德公交歷經(jīng)多次漲價(jià)，其中2019年1月1日實(shí)施空調價(jià)格的6路、7路、8路、16路、20路、28路，由1元調整為2元，5路區間、15路區問(wèn)、25路、11路，由2元調整到3元，和2022年1月13日1路、29路實(shí)施空調價(jià)格由2元調整到3元，尤為引起市民的熱議和強烈不滿(mǎn)，市民熱議大多集中為價(jià)格聽(tīng)證會(huì )不夠透明、部分價(jià)格調整發(fā)布今天發(fā)布，隔天調，未給市民留出相對充足的過(guò)渡時(shí)間、和全國及省內同等城市比較，價(jià)格明顯高出等；

       2、在調整空調價(jià)格時(shí)，已明確說(shuō)明在空調開(kāi)放期間執行此票價(jià)，但在空調未開(kāi)放期間，仍按空調票價(jià)收取，并未調回原票價(jià)，雖然公交公司給出空調車(chē)成本需要全年票價(jià)分攤的解釋?zhuān)圆荒茏屖忻駶M(mǎn)意；

       3、公交車(chē)在冬季和夏季來(lái)臨時(shí)，未能按調整價(jià)格時(shí)的約定，按時(shí)開(kāi)放空調，使得冬天冷，夏天熱，雖然市民花了空調票價(jià)，但不能享受到空調車(chē)的待遇；

       4、公交上車(chē)一票制，不管是坐一站還是到終點(diǎn)，票價(jià)一律同等；

       5、部分公交司機態(tài)度存在問(wèn)題，帶著(zhù)情緒上路，不僅影響乘客乘車(chē)環(huán)境，還會(huì )給行車(chē)安全和乘客的人身安全都埋下隱患；

       6、部分公交車(chē)越線(xiàn)甩客問(wèn)題依然存在，特別是一些路線(xiàn)稍遠的線(xiàn)路，尤為突出，給部分市民的出行造成極大不便。

       以上問(wèn)題，不但會(huì )影響承德文明城市創(chuàng )建工作，同時(shí)也會(huì )對市民出行造成比較大的影響，公共交通做為城市窗口，我們應該共同努力，把這個(gè)窗口擦的更亮，個(gè)人建議如下：

       1、鑒于市民反應最為強烈的票價(jià)問(wèn)題，公交公司應對標城市，精準調研，同時(shí)，廣泛征求市民建議，結合我市整體收入水平，制定合理票價(jià)，原來(lái)不合理的票價(jià)，要有勇氣調回來(lái)；

       2、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )要堅持公開(kāi)、透明的原則，打開(kāi)大門(mén)，讓真正的乘客說(shuō)話(huà)，這才能聽(tīng)到真話(huà)，才能制定出更加合理的政策，讓市民滿(mǎn)意，才是公共服務(wù)企業(yè)的服務(wù)宗旨；

       3、長(cháng)線(xiàn)公交實(shí)施分段計費制；

       4、對各項政策及時(shí)向社會(huì )公布，并邀請市民共同監督執行，比如空調開(kāi)放時(shí)間、發(fā)車(chē)間隔、及時(shí)報站等；

       5、持續做好司乘人員的培訓工作，完善獎懲機制，杜絕越站、甩客行為的發(fā)生；

       6、保持和乘客溝通渠道的暢通，如客服電話(huà)，微信公眾號留言等，對市民反應集中的問(wèn)題，給予公開(kāi)答復；

       7、重視問(wèn)題，勇于面對問(wèn)題，敢于面對市民質(zhì)疑，主動(dòng)解決、主動(dòng)作為，主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)提升。

唯有如此，才能讓承德的公共交通事業(yè)得到良性發(fā)展，讓廣大市民出行樂(lè )于乘坐公共交通，少開(kāi)私家車(chē)，這樣不僅有助于環(huán)保，更有利于解決城市交通擁堵，同時(shí)，擦亮承德公交這張靚麗名片，大幅提升我市整體形象。

字（2022）第0144號    （B）類(lèi)

                              是否同意公開(kāi)（是）

對承德市第十五屆委員會(huì )

第二次會(huì )議第0144號提案的答復

尊敬的張曉東委員：

       您好，您提出的“關(guān)于主動(dòng)作為，勇對挑戰，擦亮承德公交靚麗名片的建議”我集團已收悉，現答復如下：

       關(guān)于公交車(chē)空調票價(jià)等相關(guān)問(wèn)題

       2018年，市發(fā)改委物價(jià)部門(mén)對我公司進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)成本審核，根據審核結果并經(jīng)價(jià)格聽(tīng)證程序，報請市政府常務(wù)會(huì )議批準，我市中心城區公交車(chē)執行空調票價(jià)。即：普通公交車(chē)更換空調公交車(chē)后，票價(jià)在現有基礎上增加1元。近期我公司公交車(chē)更換空調車(chē)并執行空調票價(jià)，即屬于上述情況。

      純電動(dòng)公交車(chē)因啟動(dòng)制冷取暖設備導致用電成本增大，需要支付相應的電費和充電服務(wù)費，是調整公交車(chē)票價(jià)的主要因素。我公司是國有公益一類(lèi)企業(yè)，按照政策沒(méi)有自行調整公交票價(jià)的權力，多年來(lái)一直嚴格按承德市物價(jià)部門(mén)核準的公益性?xún)r(jià)格執行。

      至2018年我市調整公交車(chē)空調票價(jià)之時(shí)，我市已連續 20年維持1、2元公交票價(jià)不變。在此期間車(chē)輛、油料、電力、人工等經(jīng)營(yíng)成本持續上漲，有限的財政補貼難以維持不斷增加的運營(yíng)成本，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，難以持續。由于駕駛員工資長(cháng)期偏低，人員招聘困難，成熟技術(shù)工人流失嚴重，新開(kāi)線(xiàn)路困難極大。因此，適當調整公交票價(jià)，符合“國家支持、企業(yè)承擔、乘客支付”的行業(yè)基本規則。據我們了解，省內城市公交車(chē)票價(jià)形式、定價(jià)原則和價(jià)格標準也基本相同。

       關(guān)于分段計費問(wèn)題

       分段計費比較復雜，我公司已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)工作，進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)與研究，正在制定部分線(xiàn)路分段計費方案，力爭在今年出臺，報批物價(jià)部門(mén)，出臺相應政策。

       關(guān)于空調使用情況問(wèn)題

       按照我集團空調使用管理規定要求，空調開(kāi)啟條件為當車(chē)廂內溫度高于26度或低于12度時(shí)開(kāi)啟制冷、制熱模式。下一步，我集團將加大空調使用的監管力度，督促駕駛員嚴格執行空調使用管理規定，確保乘客舒適出行。

       保持和乘客溝通渠道的暢通，如客服電話(huà)，微信公眾號留言等，對市民反應集中的問(wèn)題，給予公開(kāi)答復的問(wèn)題。

       我公司自2013年元月開(kāi)始，用短號碼966789電話(huà)形式開(kāi)通日常業(yè)務(wù)咨詢(xún)、投訴、反饋的電話(huà)服務(wù)。并開(kāi)通微信公眾號“承德公交”及時(shí)發(fā)布信息，方便群眾更多查詢(xún)了解公司發(fā)展情況以及車(chē)輛運營(yíng)（包括線(xiàn)路開(kāi)通、調整、臨時(shí)變更、路線(xiàn)信息、線(xiàn)上購票）等相關(guān)信息。

       關(guān)于持續做好司乘人員的培訓工作，完善獎懲機制，杜絕越站、甩客行為等優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升問(wèn)題。

       我公司在招收駕駛員時(shí)，有為期半個(gè)月的公司規章制度學(xué)習并進(jìn)行筆試，筆試通過(guò)方可錄取。日常生產(chǎn)中每月按時(shí)開(kāi)展安全會(huì )議進(jìn)行交通道法、公司內部安全管理規定學(xué)習以及交通案講析。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作每月進(jìn)行一次評選并列入年終考核。

      通過(guò)采取GPS調度指揮系統時(shí)時(shí)定位、安排巡查車(chē)以及稽查人員上線(xiàn)巡查等方式方法對甩客越站，接打電話(huà)、服務(wù)態(tài)度差等優(yōu)服情況進(jìn)行檢查。被查處駕駛員將下崗學(xué)習并按照安全管理規定和優(yōu)服規定對其進(jìn)行處罰。今后我公司將繼續完善各項規章制度，加強檢查力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平始終將安全運營(yíng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫徹始終。

       十分感謝您對公交事業(yè)發(fā)展提出的寶貴意見(jiàn)。

                                                                                                                                                                                 2022年5月24日