不忘初心方能行穩致遠，不忘本來(lái)方可開(kāi)辟未來(lái)。上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地和初心始發(fā)地，紅色基因深深融入城市的血脈。我們認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )上的重要講話(huà)精神，把學(xué)習黨史同總結經(jīng)驗、觀(guān)照現實(shí)、推動(dòng)工作緊密結合起來(lái)，在鑒往知來(lái)中繼往開(kāi)來(lái)，在把握大勢中辦好大事，奮力創(chuàng )造令世界刮目相看的新奇跡、展現建設社會(huì )主義現代化國家的新氣象。

       登高回望來(lái)時(shí)路：百年來(lái)，黨走過(guò)的光輝歷程、創(chuàng )造的歷史偉業(yè)、鑄就的偉大精神，在上海得到了充分體現、生動(dòng)演繹、精彩闡釋

       年來(lái)，我們黨篳路藍縷奠基立業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )造輝煌，譜寫(xiě)了中華文明史上最燦爛的華章。矢志不渝為人民謀幸福。經(jīng)過(guò)28年的浴血奮戰，把中國人民從“三座大山”的重壓下解放出來(lái)，中國人民從此站起來(lái)了；經(jīng)過(guò)70多年的建設發(fā)展，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題，全面建成小康社會(huì )勝利在望，14億人口實(shí)現幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，人民群眾的獲得感幸福感安全感極大提升。矢志不渝為民族謀復興。從建黨的開(kāi)天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開(kāi)放的翻天覆地，再到黨的十八大以來(lái)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，我們黨領(lǐng)導全國各族人民走出了一條中國特色社會(huì )主義現代化道路，推動(dòng)我國前所未有地走近世界舞臺的中央。

       百年來(lái)，上海每一點(diǎn)發(fā)展進(jìn)步都離不開(kāi)黨的堅強領(lǐng)導、每一刻都同國家前途命運密切相連。上海作為我們黨夢(mèng)想啟航的地方，黨在這里誕生，從這里出征并走向全國執政。上海作為我國最大的經(jīng)濟中心城市，經(jīng)濟總量邁入全球城市前列，人均GDP超過(guò)2.3萬(wàn)美元，居民人均可支配收入達到7.2萬(wàn)元，以不到全國千分之一的土地面積貢獻了全國近十分之一的稅收。上海作為改革開(kāi)放的前沿陣地，創(chuàng )造了新中國第一張股票、第一例土地批租試點(diǎn)、第一個(gè)金融貿易區、第一個(gè)保稅區等一系列“第一”，為國家貢獻了“上海經(jīng)驗”。當前，上海堅決服從服務(wù)國家戰略，堅定追求卓越的發(fā)展取向，從全國第一家自貿試驗區，到自貿試驗區臨港新片區，改革開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展；從基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心，形成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心基本框架，到加快建設創(chuàng )新之城、人文之城、生態(tài)之城，城市能級和核心競爭力大幅提升，上海成為世界觀(guān)察中國的重要窗口。

       昂首闊步再出發(fā)：必須傳承紅色基因、踐行初心使命，不斷開(kāi)創(chuàng )改革發(fā)展穩定各項工作新局面

       習近平總書(shū)記指出，上海在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記連續四年親臨上海，發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示，賦予重大戰略任務(wù)，為上海發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們開(kāi)展黨史學(xué)習教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，最根本、最關(guān)鍵、最重要的就是要從百年黨史中汲取磅礴的精神力量，就是要進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，就是要貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對上海工作的指示要求，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設具有世界影響力的社會(huì )主義現代化國際大都市。

       奮力推進(jìn)高水平改革開(kāi)放，更好發(fā)揮全國改革開(kāi)放創(chuàng )新“試驗田”作用。改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，是中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命。習近平總書(shū)記反復強調堅持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，要求上海發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的作用，為全國改革開(kāi)放作出更大貢獻。我們將始終勇當標桿、敢為人先，挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，堅定不移走好解放思想、深化改革之路，面向世界、擴大開(kāi)放之路，打破常規、創(chuàng )新突破之路。一方面，聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措，加強系統集成、協(xié)同高效，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。另一方面，聚焦規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，對標最高標準、最好水平，實(shí)行更大程度的壓力測試，增創(chuàng )國際合作和競爭新優(yōu)勢。重中之重是全力打好浦東高水平改革開(kāi)放這張“王牌”，打造特殊經(jīng)濟功能區、高水平海關(guān)特殊監管區，建設國際科技創(chuàng )新中心核心區、國際金融中心核心區、國際消費中心，完善法治保障體系，加快打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區。同時(shí)，持續深化上海自貿試驗區臨港新片區制度創(chuàng )新，積極推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設，更好放大中國國際進(jìn)口博覽會(huì )的溢出帶動(dòng)效應，進(jìn)一步做好對內對外開(kāi)放兩篇大文章。

       聚焦強化“四大功能”，持續提升城市能級和核心競爭力。贏(yíng)得競爭就能贏(yíng)得未來(lái)。全球化背景下的國際競爭關(guān)鍵是中心城市的競爭。增強上海城市能級和核心競爭力，根本路徑是持續強化全球資源配置、科技創(chuàng )新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)功能，以功能引領(lǐng)發(fā)展、以功能主導競爭。我們將致力于提升要素市場(chǎng)國際化程度，深化“五個(gè)中心”建設，持續增強各類(lèi)要素資源的集聚濃度、鏈接強度和輻射廣度。我們將致力于打造國家戰略科技力量，加快建設自主創(chuàng )新新高地。大力疏通基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車(chē)道，以激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng )新動(dòng)力和活力為重點(diǎn)完善科技體制機制，更好發(fā)揮科創(chuàng )板對“硬科技”的支撐作用，源源不斷地提供高水平科技供給。我們將致力于提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、數字化、融合化、集群化、品牌化發(fā)展。當前，上海正在全面推進(jìn)城市數字化轉型，推動(dòng)經(jīng)濟數字化形成新供給、生活數字化滿(mǎn)足新需求、治理數字化營(yíng)造新環(huán)境，全力打造具有世界影響力的國際數字之都。我們將致力于加快構建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，更好地利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，勇于到世界經(jīng)濟的汪洋大海中去搏擊風(fēng)浪、強筋壯骨。

       主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局，構筑未來(lái)發(fā)展的戰略?xún)?yōu)勢。在百年奮斗中，我們黨始終以馬克思主義基本原理分析把握歷史發(fā)展規律和大勢，始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)。面對世界百年未有之大變局，黨中央作出了構建新發(fā)展格局的戰略抉擇。上海服務(wù)構建新發(fā)展格局，就是要努力打造國內大循環(huán)的中心節點(diǎn)和國內國際雙循環(huán)的戰略鏈接，重點(diǎn)是加快形成“四個(gè)格局”。加快形成長(cháng)三角一體化發(fā)展格局，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮上海的龍頭帶動(dòng)作用，共同打造強勁活躍增長(cháng)極。加快構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉型”的空間發(fā)展格局，特別是加快建設五個(gè)新城，按照產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利和治理高效的要求，打造獨立的綜合性節點(diǎn)城市，為上海未來(lái)發(fā)展構筑新的戰略支點(diǎn)。加快完善經(jīng)濟發(fā)展格局，大力發(fā)展代表都市經(jīng)濟發(fā)展方向的創(chuàng )新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟、總部型經(jīng)濟、開(kāi)放型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟，努力把長(cháng)板拉得更長(cháng)、把優(yōu)勢做得更優(yōu)。加快打造城鄉融合發(fā)展格局，堅持把郊區鄉村作為上海極其寶貴的稀缺資源、未來(lái)發(fā)展的戰略空間、城市核心功能的重要承載地，深入實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)城鄉全面融合、共同繁榮。

       牢牢把握人民城市的根本屬性，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代“城市，讓生活更美好”的新篇章。江山就是人民，人民就是江山。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，是貫穿百年黨史的一根紅線(xiàn)。我們將深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民貫穿城市工作始終，把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民，為實(shí)現人民對美好生活的向往而不懈奮斗。持之以恒惠民生，以民心工程和民生實(shí)事項目為重要抓手，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，努力實(shí)現幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶。扎實(shí)有力強治理，強化“城市是生命體、有機體”意識，落實(shí)全周期管理，依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統管”，加快推動(dòng)治理模式創(chuàng )新、治理方式重塑、治理體系重構，努力把精細化管理做得更深、把基層基礎夯得更實(shí)、把安全底線(xiàn)守得更牢，探索走出一條符合超大城市特點(diǎn)的治理現代化新路子。堅定不移優(yōu)生態(tài)，進(jìn)一步將“綠水青山就是金山銀山”理念落到實(shí)處，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，深入打好污染防治攻堅戰，在2025年前實(shí)現碳達峰，努力使綠色成為人民城市最動(dòng)人的底色、最溫暖的亮色。我們的愿景，就是這座人民的城市，人人都有人生出彩機會(huì )，人人都能有序參與治理，人人都能享有品質(zhì)生活，人人都能切實(shí)感受溫度，人人都能擁有歸屬認同。

（作者系上海市人民政府市長(cháng)）